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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成
以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但 现有  托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”
期 末 4.5个的目标尚存很大差距。